“关税大限”将至,谈判进展如何?

高山流水

今年4月初,特朗普宣布开征所谓“对等关税”,引发全球市场震荡。面对国内外强烈反弹,美国政府于4月9日宣布对部分贸易伙伴暂缓征收高额关税,但仍保留10%的“基准关税”,同时设定了90天的谈判窗口期,要求各方在7月9日前完成谈判。

当前,距离特朗普设定的“关税大限”仅剩不到一周,各国与美方的谈判进入冲刺时刻。据美联社此前报道,特朗普表示他无意再延长“关税暂停期”,那么美方与各国的谈判究竟进展如何?本报记者对此进行梳理盘点。

中国商务部新闻发言人6月27日就中美伦敦框架有关情况答记者问时表示,伦敦会谈后,中美双方团队保持着密切沟通。近日,经批准,双方进一步确认了框架细节。中方将依法审批符合条件的管制物项出口申请。美方将相应取消对华采取的一系列限制性措施。

发言人表示,期望美方与中方相向而行,按照两国元首6月5日通话重要共识和要求,进一步发挥好中美经贸磋商机制作用,不断增进共识、减少误解、加强合作,共同推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。

发言人6月28日就美与有关国家关税谈判情况答记者问时表示,中方乐见各方通过平等磋商解决与美方经贸分歧。同时,呼吁各方应始终站在公平正义的一边,站在历史正确的一边,坚决捍卫国际经贸规则和多边贸易体制。中方坚决反对任何一方以牺牲中方利益为代价达成交易,换取所谓关税减免。如果出现这种情况,中方绝不接受,将坚决予以反制,维护自身正当权益。

据英国《金融时报》1日报道,随着贸易谈判最后期限的临近,欧盟成员国政府对美谈判立场趋于强硬,坚持要求将美国取消对欧盟关税作为任何框架协议的一部分。

欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员谢夫乔维奇定于3日与美国商务部长卢特尼克、美国贸易代表格里尔举行会谈。分析人士指出,此次会晤将是欧盟争取达成协议、避免被征高额关税的关键窗口期。

欧盟的核心诉求包括将基准关税恢复至特朗普执政前水平,或实现特定行业的零关税互惠,具体领域覆盖目前被征收10%关税的酒精饮料和医疗技术产品。此外,欧盟还希望美方取消25%的汽车及零部件关税,立即降低6月刚上调至50%的钢铁铝制品进口关税。一位外交官直言汽车关税是欧盟的“红线”,但双方目标存在根本冲突——特朗普旨在重振美国汽车制造业,而欧盟则希望为其饱受能源成本高企和中国竞争压力的汽车业争取开放市场。

国际舆论指出谈判破裂的可能性依然存在。美国《纽约时报》6月30日的报道认为,经过数月拉锯,双方可能在未来两周内达成一项无法完全满足任何一方目标的初步协议。英国《金融时报》则称,欧盟方面预期此次欧美谈判所有结果都是可能的,包括谈判破裂,这可能导致美国重新征收高额“对等关税”及其他关税。

日本方面,为达成贸易协议,负责谈判的日本经济再生大臣赤泽亮正已多次赴美,但未取得积极进展。在赤泽6月30日再次空手而归后,美国总统特朗普向日本施压,声称可能进一步提高针对日本的“对等关税”税率。日美贸易谈判陷入僵局,日本各界对谈判前景深感忧虑。

日本首相石破茂曾在多个场合表示,日本要的是美方全面取消加征的关税,但针对这份毫不退让,特朗普政府曾威胁进一步提高关税。舆论认为,双方核心诉求存在根本分歧,矛盾集中在汽车关税、农业等领域。以汽车为例,美国对日本汽车加征25%关税,直接影响日本对美出口的核心产业。2024年日本对美汽车出口额达7.2万亿日元(约340亿美元),占对美出口总额34%,涉及约558万就业人口。若关税长期化,日本经济可能面临空心化风险。

分析人士预计谈判可能拖延至日本参议院选举后。最终的解决方案或是双方在互相升级反制措施后,再作出妥协并各自宣布胜利。

此外,美国总统特朗普2日表示,美国已经与越南达成贸易协议。他在社交媒体“真实社交”上发文称,越南所有对美出口商品将面临至少20%关税,并对美国“完全开放市场”。

观察人士认为这份“不平等协议”之所以能够达成,主要原因在于,与周边国家相比,越南赢得了时间上的比较优势,有利于该国产品抢占美国市场,同时确保越南仍然可以成为一些跨国企业转移生产链的承接基地。(来源:福建日报)

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